udgivet på
Globalnyt.dk
https://globalnyt.dk/content/kommentar-afrikas-byer-behoever-enorme-private-investeringer
17 august 2017
Afrikas byer behøver enorme private investeringer
Af: Karsten Riise
Tyskland har som leder af G20 landene og stort land i EU besluttet om at skubbe på for en ny type langsigtet, storstilet samarbejde med Afrika. For at involvere flere aktører med Afrika, med særlig fokus på private virksomheder, har Tyskland udgivet et åbent dokument med idéer: "Afrika og Europa – Et nyt partnerskab for udvikling, fred og en bedre fremtid". Tysklands initiativ er godt, men Afrika skal ikke gøres til et landbrugsmuseum - hovedfokus skal ændres til investering i byerne.
Afrika er på vej til at blive et kontinent med 2 milliarder mennesker. Byerne vokser kraftigt, og både nye og eksisterende byer behøver enorme ressourcer til planlægning og udvikling.
Tyskland
har udgivet et debat-dokument, som påpeger, at 20 million nye afrikanske jobs
skal skaffes hvert år, for at undgå enorme problemer i Afrika.
Men det
tyske papir omtaler kun landbrugs-job, og omgår interessant nok det faktum, at
størstedelen af alle nye afrikanske (måske endda næsten alle), skal etableres i
byerne – dvs. at Afrika behøver konkurrencedygtig fremstillingsvirksomhed og
services. Vi skal undgå ustyrlige, fattigdomsramte afrikanske mega-byer, sådan
som vi har set det andre steder på kloden. Dét kræver bred og vedholdende
indsats med et nyt fokus.
Det
faktum, at Afrika skal fokusere på by jobs kræver et fundamental brud med
hvordan afrikansk udvikling og bistand plejede at blive gennemført. I stedet
for spredte landbrugs-projekter, med brønde og små skoler i landsbyer, så skal
det fremtidige tyngdepunktfor afrikansk udvikling placeres på at accellerere
konkurrencedygtige fremstillings-virksomheder, og i stedet for hovedvægt på
råvarer og uforarbejdede landbrugsprodukter, så skal Afrika udvikle en kæmpe
eksport af udviklede produkter, der kan betale for high-tech import, viden og
services. Turisme i alle former skal også udvikles stort.
Urbanisering i Afrika
Afrikas
totale befolkning er af FN beregnet til at forøges fra 1.166 millioner i 2015
til 1.812 millioner i 2035 – en samlet stigning på 645 millioner mennesker på
20 år - se figur 1. Når man ser på tal fra FNs World Urbanization Project står
det klart, at 65% (to-tredjedele) af Afrikas befolknings-stigning vil ske i byerne.
Det
skyldes den naturlige vandring af mennesker fra land til by. Mens Afrikas
totale befolkning “kun” går op med noget over en halv gang (55%), så går
fordobles næsten den samlede by-befolkning i Afrika (forøgelse med 89%).
I et bånd
tværs over Afrika, som omfatter Vestafrika, Midtafrika og Østafrika, øges
by-befolkningerne allerede frem til 2035 med hele 100%-126% (fig.1).
Dette er
imidlertid kun gennemsnittet: By-befolkningen i feks. Niger vil blive mere end
tre-doblet. Niger illustrerer problematikken, både for Afrika og for Danmark og
Europa: Niger er meget fattigt og svært regerligt land, og Niger belastes
kraftigt fordi det er centrum for store strømme af mennesker, der vandrer fra
Afrika til EU, Tyrkiet og Mellemøsten.
Afrikas aktive befolkning fordobles i byer
Afrikas
by-udvikling er endnu mere udfordret end figur 1 viser. Ikke kun vokser Afrikas
totale befolkning – procentdelen af Afrikas erhvervs-aktive aldersgrupper
(15-64 år) vokser også. Disse aldersgrupper er ikke kun de mest erhvervsaktive
– de er også mest mobile (der kan vandre til Europa eller overrende
nabo-lande), og de bedst egnede til krig, røveri eller terror, hvis de ikke har
noget andet at leve af. Den kombinerede effekt af en samlet befolkningsvækst
plus en kraftig forøgelse i den aktive og mest mobile andel af befolkningen,
samt vandringen til byerne, medfører et enormt samlet pres på Afrikas byer.
Ifølge et
arbejdspapir fra den Internationale Valutafond IMF (Working Paper WP14/143,
August 2014, figur 1), forventes Afrikas aktive aldersgrupper at forøges fra
ca. 55% omkring 59% over de næste 20 år. Disse procent-tal er omtrentlige, og
varierer kraftigt for de enkelte lande, men de angiver en retning. For at
illustrere den kraftige effekt fra kombinationen af befolknings-vækst,
urbanisering og vækst i den aktive andel af befolkningen, viser jeg en
simplificeret model-beregning i figur2:
Selvom
Afrikas samlede befolkning som nævnt “kun” stiger med 55% (hvilket for nogle måske ikke virker alt for
alarmerende…), så mere end fordobles befolkningen i de aktive aldersklasser i
Afrikas byer med en forøgelse på 103% i model-beregningen fig. 2. Og geografisk
vil hoved-effekt af dette vil ske i ”mellembåndet” omtrentligt fra Senegal til
Eritrea/Somalia og ned til Centralafrika.
Den
samlede forøgelse af Afrikas aktive befolkning har jeg beregnet til omkring 427
million over 20 år (fig.2). Fordelt over 20 år, svarer de 427 millioner til i
snit 21,4 millioner flere aktive afrikanere per år, som alle behøver enten et
job eller en uddannelsesplads. Mine beregninger svarer derved til Tysklands
angivelse af ”20 millioner nye afrikanske job per år”.
Men mine
tal viser dét, som Tyskland (påfaldende) går udenom, nemlig at ud af den
samlede stigning på 427 millioner afrikanere i den erhvervsaktive alder, så vil
det store flertal på 268 million (63%, to-tredjedele) behøve beskæftigelse
behøve beskæftigelse i byer. Eller sagt mere tydeligt: Ud af den nødvendige
skabelse af mindst 20 millioner nye afrikanske jobs (eller uddannelsespladser)
per år, så skal ligeledes mindst to-tredjedele, altså 14 millioner årlige nye
jobs (eller uddannelsespladser) hvert år skabes i Afrikas byer.
Vi lever i
det 21 århundrede, det er ikke nok, som for 100 år siden, bare at give mænd en
skovl, for at de har et arbejde. Afrika skal være konkurrencedygtig, ellers
overlever deres by-job ikke. Det kræver penge, store investeringer, at etablere
moderne by-arbejdspladser.
I Danmark
koster det som tommelfinger-regel over 1 million kroner i investering at
etablere bare én arbejdsplads. I Afrika naturligvis knap så meget, men
stadigvæk rigtig mage penge, og for den mest moderne del af Afrikas nye
voksende moderne industri, vil tallet 1 millioner kroner i investering for én
arbejdsplads snart være fuldt-ud realistisk.
Gang de 14
millioner nye jobs per år med investeringen per by-job, og man kommer straks
til et meget, meget højt milliard-beløb i kroner/dollars/whatever, som Afrika
behøver i investerings-tilføring fra nye investorer hvert eneste år. Og vi skal
huske de mange milliarder, som Afrika behøver på uddannelser hele vejen op til
Ph.D-niveau, som alle skal være på globalt niveau.
Sikkerhedsrisiko
for Danmark – hvis der gøres for lidt i Afrika
En stigning
i Afrikas aktive by-befolkning til knap én milliard betyder en kæmpe samling af
mennesker, som kan organisere sig om at vandre og slås, hvis de ikke ser andre
muligheder. Sikkerhedskonferencen i München 2017 dokumenterede, at flygtninge
rejser 3.000-5.000 km for at nå Europa. Dét modsvarer afstanden fra mange af
Afrikas hurtigst voksende og op til Italien og Spanien.
Med bedre
byer, kommer der på den anden side også større forventninger, som kan give
revolution og krig, hvis de ikke indfries. Det ”arabiske forår” i Tunis og
Egypten, sammenbruddet i Libyen og krigen i Syrien startede ikke i fejlslagne
økonomier, som mange tror. Tværtimod. Revolution sker tit i lande, netop som de
gennemgår hurtig social forandring med stigning i generel uddannelse og økonomi.
Det er en
lang vej, vi må gå med Afrika – men vi skal gå den.
Afrikas
vej – store private investeringer
Kun privat
erhvervsliv kan skabe den enorme job-udvikling og de valuta-indtægter, som
Afrikas kommende mega-byer behøver. Kina, Indien, Korea og land som Vietnam,
Bangladesh og Myanmar viser vej.
Det skal
også lykkes i Afrika. Dét er baggrunden for, at jeg henover sommeren 2017,
kontaktede PensionDanmark, PKA, én af Mærsk’s tidligere finanschefer,
Sampension, Industriens Pension, PFA, ingeniørernes pension DIP, jurist og
økonomernes pensionskasse JØP, Nordea, Danske Bank, Jyske Bank, Sydbank,
Alm.Brand, SEBinvest og Skandia (svenske), Nykredit, ATP samt nogle fremstående
danske forretningsfolk med konkrete idéer for private investering i hastigt
voksende lande, med Afrika står øverst på listen.
Men vi er
også nødt til at have et politisk koncept for det.
På den ene
side, er der behov for at investorer i vesten kan føle en rimelig politisk
sikkerhed for deres værdier. På den anden side skal vi også politisk undgå
katastrofer: Gældsfælde. Uoprettelige miljøskader. Udenlandsk re-kolonisering.
Folkedrab.
Karsten Riise
Partner & Editor
CHANGE NEWS &
CHANGE MANAGEMENT